10.13 Cydweithredu rhwng sefydliadau

Trosolwg a chymhelliant

Cydweithredu rhwng sefydliadau yw gwaith ar y cyd ar feddalwedd a thechnoleg gan ddau sefydliad annibynnol neu fwy nad ydynt yn rhannu perchennog, cyllideb, na chadwyn orchymyn gyffredin. Mae’n wahanol i waith tîm o fewn cwmni (pennod 1.2). O fewn un cwmni, gall arweinydd yn y pen draw gyfarwyddo pobl, cyflafareddu anghydfodau, ac ailddyrannu adnoddau. Ar draws ffiniau sefydliadol, ni all neb. Mae pob parti’n cadw ei hunaniaeth gyfreithiol, ei gymhellion, a’i hawliau ymadael ei hun, felly rhaid ennill a chynnal cydweithrediad drwy lywodraethu, contractau, ac ymddiriedaeth yn hytrach na’i orchymyn. Mae’r bennod hon yn y rhan reoli oherwydd mai problem strategaeth, llywodraethu, a pherthynas yn y bôn yw gwaith rhwng sefydliadau gydag effeithiau technegol, nid y ffordd arall.

Y cymhelliant yw na all unrhyw un sefydliad adeiladu na rheoli popeth sy’n werth ei gael. Mae meddalwedd sylfaenol, megis systemau gweithredu, llyfrgelloedd cryptograffig, protocolau gwe, ac offer cwmwl, bellach yn cael ei adeiladu ar y cyd, oherwydd bod cost ei ddyblygu’n enfawr a bod gwerth sylfaen a rennir, ryngweithredol yn fwy nag unrhyw fantais breifat o’i chronni. Mae Coopetition (cyfuniad o cydweithredu a chystadleuaeth, lle mae cystadleuwyr yn cydweithredu ar sylfaen a rennir tra’n dal i gystadlu ar gynhyrchion uwch ei phen) wedi dod yn arferol. Mae cwmnïau sy’n cystadlu’n cyd-ddatblygu’r un amgylchedd rhedeg cod agored, yna’n gwahaniaethu ar y gwasanaethau y maent yn eu hadeiladu ar ei ben. Ar gyfer graddfa ac effeithiau rhwydwaith, mae safon a rennir y gall pawb ei defnyddio’n curo un berchnogol y gallwch chi’n unig ei defnyddio.

I fenter a llywodraeth, mae’r peryglon yn uniongyrchol ac yn ddiriaethol. Mae mentrau’n ymuno â consortia (grwpiau a ariennir gan aelodau, wedi’u ffurfio at ddiben a rennir) a sefydliadau cod agored i siapio’r platfformau y maent yn dibynnu arnynt ac i osgoi clymu i un gwerthwr (penodau 10.3, 10.11). Mae llywodraethau’n wynebu’r broblem yn gyson. Rhaid i asiantaethau rannu data i gyflenwi gwasanaeth y mae dinesydd yn ei brofi fel un rhyngweithiad. Rhaid i awdurdodaethau ryngweithredu ar draws ffiniau. Mae’r sector cyhoeddus yn adeiladu platfformau a rennir yn gynyddol: gwasanaethau cyffredin megis hunaniaeth, taliadau, neu hysbysiadau, wedi’u hadeiladu unwaith a’u hailddefnyddio gan lawer o asiantaethau. Mae ecosystem GovTech ffyniannus (y rhwydwaith o gwmnïau newydd, gwerthwyr, a chyrff cyhoeddus sy’n adeiladu technoleg ar gyfer llywodraeth) yn dibynnu ar sefydliadau sy’n gyfreithiol wahanol yn cydweithredu mewn gwirionedd.

Egwyddorion allweddol

Nid oes neb yn gyfrifol. Ar draws ffiniau, mae gennych ddylanwad, nid awdurdod; cynlluniwch ar gyfer cydsyniad, nid gorchymyn.
Mae niwtraliaeth yn galluogi cyfranogiad. Mae cartref niwtral yn gadael i gystadleuwyr gyfrannu heb roi mantais i gystadleuydd.
Alinio cymhellion cyn pensaernïaeth. Mae cydweithrediad yn methu ar fuddiannau anghyson yn llawer amlach nag anghydnawsedd technegol.
Rhyngweithredoldeb yw’r sylfaen dechnegol. Safonau agored a rhyngwynebau (pennod 3.8) yw’r hyn sy’n gadael i systemau annibynnol gysylltu go iawn.
Gwnewch gyfraniad ac IP yn benodol. Rhaid ysgrifennu pwy sy’n berchen ar beth, a phwy sy’n cael ei ddefnyddio, cyn i’r gwaith ddechrau, nid ar ôl.
Adeiladir ymddiriedaeth mewn camau bach, gwiriadwy. Dechreuwch yn gul, cyflenwch, ac ehangwch gwmpas wrth i hanes trac gronni.
Cynlluniwch ar gyfer ymadael. Gall unrhyw barti adael; rhaid i’r cydweithrediad oroesi ymadawiadau heb chwalu na chael ei feddiannu.

Argymhellion

Dewiswch y ffurf gydweithredu sy’n ffitio’r nod

Nid oes un model, felly dewiswch yn fwriadol. Mae cynghreiriau a chonsortia diwydiant yn gosod cyfeiriad ac yn cronni cyllid ar gyfer parth. Mae sefydliadau cod agored (elusennau niwtral megis y Linux Foundation neu’r Apache Software Foundation sy’n dal ac yn llywodraethu cod a rennir) yn cynnal meddalwedd y mae llawer o sefydliadau’n ei adeiladu ac yn dibynnu arni. Mae cyrff safonau (sefydliadau megis ISO, IETF, neu W3C sy’n cyhoeddi manylebau technegol y cytunwyd arnynt) yn cynhyrchu’r rheolau rhyngweithredu y mae pawb yn codio iddynt. Mae cyd-fentrau yn creu endid newydd wedi’i berchnogi ar y cyd ar gyfer nod masnachol a rennir. Mae partneriaethau cyhoeddus-preifat (PPPs), trefniadau tymor hir lle mae llywodraeth a chwmnïau preifat yn rhannu cyflenwi, ariannu, a risg gwasanaeth cyhoeddus, yn cyfuno mandad cyhoeddus â gallu preifat. Mae cydweithredu rhwng asiantaethau a thraws-lywodraeth yn cysylltu cyrff cyhoeddus yn uniongyrchol. Mae platfformau a gwasanaethau a rennir, trefniadau rhannu data, a coopetition yn cwblhau’r pecyn offer. Parwch y ffurf â’r nod: mae alinio ysgafn eisiau cynghrair; mae cod a rennir eisiau sefydliad; mae cerbyd masnachol parhaol eisiau cyd-fenter.

Sefydlwch lywodraethu niwtral ar draws y ffin

Am na all unrhyw gyfranogwr orchymyn y lleill, rhaid i lywodraethu fod yn benodol ac, yn ddelfrydol, yn niwtral. Buddsoddwch asedau a rennir (cod, nodau masnach, mapiau ffordd) mewn sefydliad niwtral yn hytrach nag mewn un aelod, fel na all unrhyw gyfranogwr eu meddiannu na’u llywio’n unochrog. Diffiniwch hawliau penderfynu yn glir: pwy sy’n penderfynu ar gyfeiriad technegol (pwyllgor llywio technegol yn aml), pwy sy’n rheoli’r gyllideb, a sut mae anghydfodau’n cael eu datrys. Cyhoeddwch fap ffordd a rennir fel y gall partïon gynllunio yn erbyn cyfeiriad cyffredin. Mabwysiadwch fodel llywodraethu ysgrifenedig, fel bod awdurdod yn llifo o reolau y cytunwyd arnynt yn hytrach nag oddi wrth bwy bynnag sydd uchaf ei gloch neu fwyaf. Mae “meritocratiaeth” Apache (dylanwad wedi’i ennill drwy gyfraniad) a strwythurau bwrdd sefydliad yn dempledi profedig.

Gwnewch delerau cyfraniad ac eiddo deallusol yn benodol o’r cychwyn

Eiddo deallusol (IP, creadigaethau a warchodir yn gyfreithiol megis cod, patentau, a nodau masnach) yw lle mae cydweithrediadau ewyllys-dda amlaf yn torri i lawr. Setlwch ef cyn ysgrifennu cod. Defnyddiwch drwydded cod agored glir (pennod 10.3) fel bod pawb yn gwybod eu hawliau i ddefnyddio ac ailddosbarthu. Mynnwch Gytundeb Trwydded Cyfrannwr (CLA) neu Dystysgrif Tarddiad Datblygwr (DCO), mecanweithiau y mae cyfranwyr yn cadarnhau drwyddynt fod ganddynt yr hawl i gyfrannu eu cod a rhoi’r drwydded angenrheidiol, fel bod gan yr ased a rennir darddiad glân. Ymdriniwch â phatentau’n benodol, yn aml drwy gymal di-hawlio neu addewid patent, fel na all cyfrannwr wedyn erlyn defnyddwyr y gwaith a rennir. Mae telerau IP ysgrifenedig yn troi ewyllys da amwys yn eglurder parhaol, orfodadwy.

Contractiwch yn ofalus ar gyfer data, preifatrwydd, a gwrthymddiriedaeth

Mae cydweithrediad ymhlith sefydliadau annibynnol yn cario risg gyfreithiol nad yw gwaith o fewn cwmni’n ei chario. Rhaid i gytundebau rhannu data nodi diben, defnydd a ganiateir, rheolyddion diogelwch, cadw, ac atebolrwydd, a rhaid iddynt barchu cyfraith preifatrwydd a diogelu data (pennod 4.5), gan gynnwys sail gyfreithlon ar gyfer rhannu data personol ac, lle bo angen, gytundebau prosesu data. Mae gwrthymddiriedaeth (cyfraith gystadleuaeth sy’n gwahardd cytundebau sy’n cyfyngu marchnad yn annheg) yn gyfyngiad byw pryd bynnag y mae cystadleuwyr yn cydweithredu. Cadwch gydweithrediad i’r sylfaen cyn-gystadleuol. Osgowch gyfnewid gwybodaeth sensitif yn fasnachol megis prisio. Dogfennwch mai’r diben yw rhyngweithredoldeb a seilwaith a rennir, nid cydgynllwynio. Cynhwyswch gwnsler cyfreithiol yn gynnar. Gall cam gwag data neu wrthymddiriedaeth ddadwneud y cydweithrediad a datgelu aelodau i gosbau.

Adeiladwch ar ryngweithredoldeb a safonau agored

Rhyngweithredoldeb, y gallu i systemau annibynnol gyfnewid a defnyddio gwybodaeth (pennod 3.8), yw’r sylfaen dechnegol sy’n gwneud popeth arall yn bosibl. Ffafriwch safonau agored (manylebau ar gael yn gyhoeddus y gall unrhyw un eu gweithredu heb ganiatâd na ffi) a rhyngwynebau sefydlog, wedi’u dogfennu (APIs, rhyngwynebau rhaglennu cymwysiadau), fel y gall partïon gysylltu heb ddibynnu ar fewnolion perchnogol un gwerthwr. Mewn llywodraeth, safonau data cyffredin ac APIs a rennir yw’r hyn sy’n gadael i asiantaethau gyfansoddi gwasanaethau ar draws ffiniau (pennod 7.1). Heb ryngweithredoldeb, mae cydweithrediad yn dirywio’n integreiddiadau pwynt-i-bwynt brau sy’n gwreiddio dibyniaeth yn hytrach na galluogi gwerth a rennir.

Meithrinwch gymhellion ac ymddiriedaeth yn fwriadol

Am fod cyfranogiad yn wirfoddol, rhaid i bob sefydliad weld budd parhaus, a rhaid i bob un ymddiried yn y lleill ddigon i fuddsoddi. Gwnewch y gwerth a rennir yn weladwy ac yn fras gymesur â chyfraniad, fel nad yw unrhyw brif gyfrannwr yn teimlo ei fod wedi’i ecsbloetio ac nad oes unrhyw farchog rhad yn dominyddu. Dechreuwch gyda chwmpas cul, risg isel, cyflenwch rywbeth go iawn, ac ehangwch dim ond wrth i hanes trac dyfu. Dyma’r un rhesymeg adeiladu ymddiriedaeth â phartneriaethau arloesi (pennod 10.9) ac InnerSource (pennod 1.2), wedi’i hymestyn ar draws ffin y cwmni. Tryloywder (penderfyniadau agored, mapiau ffordd agored, metrigau agored) yw’r hyn sy’n cynnal ymddiriedaeth lle na all awdurdod.

Cyfaddawdau: manteision ac anfanteision

Dull	Manteision	Anfanteision
Sefydliad cod agored	Cartref niwtral; cost a rennir; mabwysiadu eang; dim un perchennog	Penderfyniadau arafach; rhaid ariannu a staffio; baich llywodraethu
Consortiwm / cynghrair diwydiant	Yn siapio cyfeiriad; yn cronni cyllid; pwysau diwydiant	Gall stolio mewn gwleidyddiaeth; risg o gael ei feddiannu gan aelodau mawr
Corff safonau	Rhyngweithredoldeb parhaol; llengarwch eang	Araf iawn; gall manylebau lusgo tu ôl i arfer; proses drwm
Cyd-fenter	Perchnogaeth glir a cherbyd masnachol; adnoddau ymrwymedig	Cymhleth i’w ffurfio a’i ddatod; anghydfodau ymadael ac IP
Partneriaeth gyhoeddus-breifat	Yn cyfuno mandad cyhoeddus â gallu preifat	Risg atebolrwydd a chlymu; contractau hir, anhyblyg
Coopetition	Sylfaen a rennir, gwahaniaethu cystadleuol uwch ei phen	Datguddiad gwrthymddiriedaeth; mae’r ffin rhwng rhannu a chystadlu’n fregus

Y tensiwn diffiniol yw gwerth a rennir yn erbyn rheolaeth unigol. Po fwyaf y mae parti’n ei gronni i mewn i gomin niwtral, y mwyaf yw’r budd cyfunol, a’r lleiaf y gall reoli’r canlyniad yn unochrog. Y datrysiad yw tynnu’r llinell yn fwriadol. Cydweithredwch ar y sylfaen cyn-gystadleuol, lle mae pawb yn elwa o sylfaen gyffredin. Cadwch reolaeth lle mae mantais gystadleuol neu sofran wirioneddol yn byw (penodau 10.11, 3.8).

Cwestiynau i’w trafod gyda’ch tîm

A yw ein hasedau a rennir wedi’u buddsoddi mewn cartref niwtral, neu eu dal gan un cyfranogwr a allai eu fforchio, eu hail-drwyddedu, neu eu tynnu’n ôl yn ddiweddarach? Ar draws ffiniau sefydliadol nid oes neb yn gyfrifol, felly gall pwy bynnag sy’n dal y cod, y nodau masnach, a’r map ffordd eu llywio neu eu meddiannu yn y pen draw. Mae sefydliad niwtral yn gadael i gystadleuwyr gyfrannu heb roi mantais i gystadleuydd, sef union pam mae modelau’r Linux Foundation a’r Apache Software Foundation yn bodoli. Os yw un aelod yn berchen ar y comin, mae pob aelod arall un penderfyniad ail-drwyddedu i ffwrdd o gael ei feddiannu. Dewch â phob ased a rennir rydych yn cyfrannu ato a gofynnwch ble mae’n byw’n gyfreithiol a phwy sy’n rheoli ei gyfeiriad. Os yr ateb yw “ein partner mwyaf,” mae gennych risg meddiannu i’w drwsio cyn i chi fuddsoddi mwy o ymdrech beirianneg.
A ydym wedi dewis y ffurf gydweithredu’n fwriadol i ffitio’r nod, neu wedi diofynnu i beth bynnag sy’n gyfarwydd? Mae alinio ysgafn eisiau cynghrair; mae cod a rennir eisiau sefydliad; mae rheolau rhyngweithredoldeb parhaol eisiau corff safonau; mae cerbyd masnachol ymrwymedig eisiau cyd-fenter; mae gwasanaeth cyhoeddus eisiau partneriaeth gyhoeddus-breifat. Mae gan bob un ganlyniadau cyflymder, cost, ac ymadael gwahanol, ac mae dewis yr un anghywir yn fodd i gydweithrediadau stolio mewn gwleidyddiaeth neu galedu mewn contract tymor hir anhyblyg. Parwch y ffurf â’r hyn sydd ei angen arnoch mewn gwirionedd, a ffafriwch y strwythur ysgafnaf sy’n ei gyflawni. Dewch â’r canlyniad penodol rydych ei eisiau o gydweithrediad penodol a’i brofi yn erbyn y dewisiadau. Os ydych yn ymuno â chonsortiwm pwysau trwm i wneud rhywbeth y byddai ystorfa a rennir a nodyn llywodraethu ysgrifenedig yn ei drin, lleihewch.
Sut rydym yn atal marchogaeth rad ac yn cadw cyfraniad yn fras gymesur â budd? Mae comin yn dirywio pan fydd partïon yn defnyddio’r gwaith a rennir ond byth yn cyfrannu, ac mae’n hollti pan fydd prif gyfrannwr yn teimlo ei fod wedi’i ecsbloetio gan y marchogion rhad. Gwnewch y gwerth a rennir yn weladwy, cadwch gyfraniad yn fras gymesur â budd, a dechreuwch gyda chwmpas cul, risg isel fel bod ymddiriedaeth a hanes trac yn cronni cyn i chi ehangu’r hyn rydych yn ei rannu. Tryloywder (penderfyniadau agored, mapiau ffordd, a metrigau) yw’r hyn sy’n cynnal cydweithrediad lle nad oes gan neb yr awdurdod i’w orfodi. Dewch â chyfrif gonest o’r hyn y mae eich sefydliad yn ei gymryd o bob prosiect a rennir yn erbyn yr hyn y mae’n ei roi’n ôl. Os ydych yn gymerwr net ar rywbeth rydych yn dibynnu arno, rydych yn gwanhau’n dawel y peth sy’n eich amddiffyn rhag clymu i un gwerthwr.
Ble mae’r ffin rhwng yr hyn rydym yn cydweithredu arno a’r hyn rydym yn cystadlu arno, a phwy sy’n gymwys i’w blismona? Dim ond os yw pawb yn cytuno bod y cydweithrediad yn stopio wrth y sylfaen cyn-gystadleuol y mae coopetition yn gweithio, oherwydd yr eiliad y mae cystadleuwyr yn cyfnewid prisio, mapiau ffordd sy’n datgelu strategaeth farchnad, neu ddata cwsmer, mae cydweithrediad yn dod yn gydgynllwynio ac yn datgelu pob aelod i gosbau cyfraith gystadleuaeth. I dîm mawr, y perygl yw bod peirianwyr yn ddwfn mewn ystorfa a rennir yn crwydro i mewn i rannu pethau na fyddai cwnsler cyfreithiol byth yn eu sancsiynu, yn syml am na thynnwyd y llinell erioed. Dewch â datganiad ysgrifenedig o’r hyn y mae’r cydweithrediad yn ei gwmpasu a’r hyn y mae’n ei eithrio’n benodol, ynghyd â’r gwarchodfeydd gwrthymddiriedaeth y mae eich cwnsler wedi’u hadolygu, ac enwch y person sy’n adolygu grwpiau gwaith newydd cyn iddynt ffurfio. Mewn lleoliadau menter a llywodraeth, lle mae rheoleiddwyr yn craffu’n fanwl ar gyd-fentrau a chonsortia, triniwch ffin ddogfennedig, wedi’i chymeradwyo gan gwnsler fel rhagofyniad ar gyfer cyfranogi, nid papurwaith i’w lenwi ar ôl i ymchwiliad ddechrau.
Beth yw ein cynllun ymadael os caiff y cydweithrediad hwn ei feddiannu, ei stolio, neu chwalu, ac a yw’r llywodraethu’n ein hamddiffyn go iawn? Gall unrhyw barti adael, gall aelod dominyddol lywio’r comin at ei ddibenion ei hun, a gall consortiwm gyfarfod am flynyddoedd heb gyflenwi, felly rhaid i chi wybod ymlaen llaw sut y byddech yn cerdded i ffwrdd a beth y byddech yn ei gadw. Y ystyriaeth gystadleuol yw bod cynllunio ar gyfer ymadael (data cludadwy, cod y gellir ei fforchio o dan drwydded agored, dim dibyniaeth ar un gwerthwr) yn costio ymdrech sy’n teimlo’n wastraffus tra bo’r berthynas yn iach. Dewch â thelerau’r drwydded, ble mae’r nodau masnach a’r map ffordd yn eistedd yn gyfreithiol, ac ateb pendant i’r hyn y byddai eich sefydliad yn ei wneud yr wythnos y byddai partner allweddol yn tynnu’n ôl. I gorff cyhoeddus sy’n cario rhwymedigaeth aml-flwyddyn i ddinasyddion, mae platfform na ellir ei fforchio, a ddelir gan un aelod, yn risg parhad i wasanaeth y mae pobl yn dibynnu arno, felly mynnwch gadwraeth niwtral a hawliau ymadael yn ysgrifenedig cyn ymuno.
Sut y byddwn yn mesur a yw’r cydweithrediad hwn yn cyflenwi gwerth go iawn, a pha dystiolaeth a fyddai’n ein gwneud i adael? Mae gwaith rhwng sefydliadau’n cronni aelodaethau zombi: consortia rydych yn dal i’w hariannu a’u staffio ymhell ar ôl i’r budd bylu, oherwydd bod gadael yn teimlo fel datganiad gwleidyddol ac nid oes neb yn tracio’r enillion. Cytunwch ymlaen llaw sut olwg sydd ar lwyddiant (cost a osgowyd yn erbyn adeiladu preifat, nodweddion wedi’u cyflenwi ar y sylfaen a rennir, clymu wedi’i leihau) a gosodwch drothwy a fyddai’n sbarduno adolygiad o’ch cyfranogiad. Dewch â chost flynyddol eich sedd, yr oriau staff rydych yn eu cyfrannu, a darlleniad gonest o’r hyn rydych wedi’i dderbyn yn ôl dros y flwyddyn ddiwethaf. Mewn portffolios menter a llywodraeth, lle mae aelodaethau’n lluosi ar draws adrannau ac yn anaml yn cael eu canslo, enwch pwy sy’n berchen ar bob perthynas, yn ei hadolygu ar gadwyn sefydlog, ac sy’n dal awdurdod i dynnu’n ôl, oherwydd mae cydweithrediad nad oes neb yn atebol am ei adolygu’n un na fydd neb byth yn ymadael ohono.

Lens sector

Cwmni newydd. Eich adnodd prinnaf yw sylw peirianneg, felly cydweithredwch dim ond i stopio ailddyfeisio dibyniaeth nwydd, byth i erlid bri ar bwyllgor safonau. Cyd-gynhaliwch yr un llyfrgell a rennir na allwch fforddio ei bod yn eiddo i chi’n unig, defnyddiwch nodyn llywodraethu ysgafn a Thystysgrif Tarddiad Datblygwr fel bod tarddiad yn aros yn lân, a chadwch y cwmpas yn ddigon cul fel nad yw cerdded i ffwrdd yn costio dim i chi ond fforch. Mae cyflymder yn bwysicach na sedd wrth y bwrdd: hepgorwch y consortiwm pwysau trwm nes bod sylfaen a rennir yn bygwth eich goroesiad yn uniongyrchol.

Busnes bach. Heb arbenigwr cyfreithiol na safonau ar y staff, triniwch waith rhwng sefydliadau fel rhywbeth rydych yn ymuno ag ef yn hytrach na’i adeiladu, a phwyswch ar delerau trwydded a chyfraniad presennol y sefydliad niwtral yn hytrach na drafftio eich rhai eich hun. Cyn llofnodi unrhyw drefniant rhannu data, cewch atebion mewn iaith blaen ar beth y cewch ei wneud gyda data a rennir a ble mae atebolrwydd yn glanio, oherwydd gall cam gwag preifatrwydd neu wrthymddiriedaeth gostio mwy na gwerth y cydweithrediad. Ffafriwch sefydliadau cod agored sefydledig a safonau cyhoeddedig y gallwch eu mabwysiadu’n barod dros fargeinion deuochrog pwrpasol y mae’n rhaid i chi eu negodi a’u plismona.

Menter. Rheolwch gydweithrediad fel portffolio ar draws llawer o dimau: cofrestr o bob consortiwm, sefydliad, a chyd-fenter rydych yn perthyn iddo, y gost a’r amser staff y mae pob un yn ei ddefnyddio, a’r gwerth y mae’n ei ddychwelyd. Mynnwch gadwraeth niwtral o asedau a rennir, ffiniau gwrthymddiriedaeth wedi’u hadolygu gan gwnsler, a model llywodraethu ysgrifenedig fel na all partner dominyddol feddiannu platfform rydych yn dibynnu arno. Cyllidebwch yr ymdrech cyfranogiad a chyfraniad yn benodol, a chadwch fuddsoddiad preifat ar gyfer yr hyn sy’n fantais gystadleuol wirioneddol tra’n cronni cost ar y sylfaen nwydd y mae pawb yn ei rhannu.

Llywodraeth. Mae rheolau caffael, dyletswyddau tryloywder, ac atebolrwydd cyhoeddus yn siapio pob trefniant, felly ffafriwch safonau agored a llywodraethu niwtral na all unrhyw un gwerthwr ei feddiannu, a mynnwch gludadwyedd data a hawliau ymadael ym mhob contract. Cyhoeddwch delerau llywodraethu, map ffordd, a rhannu data platfformau a rennir fel y gall dinasyddion a chyrff goruchwylio weld sut mae gwasanaeth yn cael ei redeg, a seiliwch rannu data rhwng asiantaethau mewn sail gyfreithlon benodol a mesurau diogelu preifatrwydd. Ymunwch â gwasanaethau llai sensitif yn gyntaf i brofi’r model, a chadwch atebolrwydd am benderfyniadau canlyniadol gyda swyddog cyhoeddus wedi’i enwi yn hytrach na’i wasgaru ar draws consortiwm.

Enghreifftiau

Cwmni newydd. Mae tri chwmni newydd cam cynnar, pob un yn dibynnu ar yr un llyfrgell ddosrannu data cod agored, wedi’i chynnal gan un gwirfoddolwr gorweithiog y mae ei ymlâdd yn bygwth pob un ohonynt. Yn hytrach na fforchio’n dawel bob un ar wahân, maent yn cytuno i’w chyd-gynnal mewn ystorfa niwtral a rennir, gyda nodyn llywodraethu ysgrifenedig ysgafn a Thystysgrif Tarddiad Datblygwr fel bod gan gyfraniadau darddiad glân. Maent yn cydweithredu ar y dosrannwr nwydd yn unig, yn cadw eu cynhyrchion eu hunain ar wahân yn gadarn, ac yn dechrau gyda chwmpas cul (clytiau diogelwch yn unig) i adeiladu ymddiriedaeth cyn ehangu’r hyn maent yn ei rannu.

Menter. Mae sawl gwerthwr cwmwl a meddalwedd sy’n cystadlu’n dibynnu ar yr un platfform cyd-drefnu cynwysyddion. Yn hytrach na phob un yn cynnal fforch breifat, maent yn ei gyfrannu i sefydliad niwtral gyda phwyllgor llywio technegol, model llywodraethu ysgrifenedig, a Chytundeb Trwydded Cyfrannwr. Mae pob cwmni’n dal i gystadlu’n ffyrnig ar y gwasanaethau a reolir y mae’n eu hadeiladu uwch ben y platfform (coopetition), ond maent yn rhannu cost a chyfeiriad y craidd cyffredin. Mae hyn yn osgoi clymu i un gwerthwr ac yn cadw’r sylfaen y mae pawb yn dibynnu arni’n iach. Mae cwnsler gwrthymddiriedaeth yn cadarnhau bod cydweithrediad wedi’i gyfyngu i’r seilwaith a rennir, nid i farchnadoedd na phrisio.

Llywodraeth. Mae llywodraeth genedlaethol yn sefydlu platfform hunaniaeth a rennir fel bod dinasyddion yn mewngofnodi unwaith i gyrraedd gwasanaethau llawer o asiantaethau. Llywodraethir y platfform gan gorff canolog niwtral gyda map ffordd cyhoeddedig a hawliau penderfynu clir, tra bod pob asiantaeth yn aros yn annibynnol ac yn integreiddio drwy APIs agored a safonau data cyffredin (penodau 3.8, 7.1). Mae cytundebau rhannu data rhwng asiantaethau’n nodi’n union beth y gellir ei rannu, at ba ddiben, o dan ba fesurau diogelu preifatrwydd (pennod 4.5), fel bod data dinesydd yn llifo dim ond fel y mae’r gyfraith a chydsyniad yn caniatáu. Mae asiantaethau llai sensitif yn ymuno’n gyntaf i adeiladu ymddiriedaeth a phrofi’r model cyn i wasanaethau risg uwch ymuno.

Achos busnes: cymhellion, ROI, a TCO

Mae economeg cydweithrediad rhwng sefydliadau’n troi ar gost a rennir ac effeithiau rhwydwaith. Y prif gymhelliant yw bod technoleg sylfaenol yn ddrud i’w hadeiladu a’i chynnal ond yn llawer mwy gwerthfawr pan gaiff ei rhannu. Mae cronni buddsoddiad mewn platfform neu safon gyffredin yn lledaenu cyfanswm cost perchnogaeth (TCO) ar draws llawer o sefydliadau, fel bod pob un yn talu ffracsiwn o’r hyn y byddai adeiladu preifat yn ei gostio tra’n ennill sylfaen sy’n rhyngweithredu â rhai pawb arall. Daw enillion ar fuddsoddiad (ROI) o ddyblygu a osgowyd, amser cyflymach i’r farchnad ar ben sylfaen barod, clymu wedi’i leihau a safle negodi cryfach gyda gwerthwyr, a mynediad at dalent a syniadau y tu hwnt i furiau unrhyw un sefydliad (pennod 10.9).

Mae’r costau’n real ac yn aml yn cael eu tanamcangyfrif: baich llywodraethu a chyfreithiol, amser staff i gyfranogi’n ystyrlon, cyfraniad yn ôl i’r comin, a phenderfyniadau arafach nag y gallai un perchennog eu gwneud. I lywodraeth, mae’r achos busnes yn ychwanegu gwerth cyhoeddus, gan fod platfformau a rennir yn lleihau darniad, yn torri gwariant cyfanredol ar draws asiantaethau, ac yn gwella profiad y dinesydd, ond rhaid ei bwyso yn erbyn atebolrwydd a risg syrthni cyfunol. Y trap ar y ddwy ochr yw camraddnodi. Mae cydweithredu ar bethau sy’n fantais gystadleuol neu sofran wirioneddol yn gwastraffu’r gwahaniaethu. Mae gwrthod cydweithredu ar sylfeini nwydd yn golygu talu’r pris llawn ar eich pen eich hun am rywbeth y mae’r diwydiant cyfan eisoes wedi’i adeiladu. Mae’r achos cryfaf yn cronni cost ar y sylfaen a rennir ac yn cadw buddsoddiad preifat ar gyfer lle mae rheolaeth wir yn bwysig.

Gwrth-batrymau a pheryglon

Marchogaeth rad: partïon yn defnyddio’r gwaith a rennir ond byth yn cyfrannu, gan lwgu’r comin nes iddo ddirywio (y broblem gweithredu cyfunol glasurol yr astudiodd Ostrom).
Meddiannu llywodraethu: un aelod mawr neu adnoddau da’n llywio’r cydweithrediad yn dawel at ei fantais breifat, gan wagio niwtraliaeth.
Cymhellion anghyson: partïon yn ymuno â nodau anghydnaws sy’n dod i’r wyneb dim ond ar ôl gwneud ymrwymiadau, gan stolio’r ymdrech.
Dim cartref niwtral: asedau a rennir yn cael eu dal gan un cyfranogwr, a all eu fforchio, eu hail-drwyddedu, neu eu tynnu’n ôl yn ddiweddarach.
Telerau IP amwys: dechrau adeiladu cyn i berchnogaeth, trwydded, a hawliau patent gael eu setlo, gan warantu anghydfod diweddarach.
Dallineb gwrthymddiriedaeth: cystadleuwyr yn rhannu gwybodaeth sensitif yn fasnachol dan gochl “cydweithrediad.”
Theatr gydweithredu: consortiwm sy’n cyfarfod ac yn cyhoeddi ond byth yn cyflenwi, gan ddefnyddio cyllideb ac ewyllys da.
Dryswch ffiniau: trin gwaith traws-gwmni fel gwaith mewnol, gan dybio awdurdod i gyfarwyddo nad yw’n bodoli.

Model aeddfedrwydd

Lefel 1, Cychwyn. Mae cydweithrediad yn gyfleus a phersonoliaeth-yrredig, wedi’i lywodraethu gan ysgwyd llaw, heb delerau IP, data, na llywodraethu ysgrifenedig. Mae cystadleuwyr yn cydweithredu ar ddibyniaeth a rennir drwy ewyllys da anffurfiol yn unig. Mae’n gweithio nes bod person allweddol yn gadael neu anghydfod yn codi, yna mae’n chwalu.
Lefel 2, Datblygu. Mae rhai cydweithrediadau’n cael eu cefnogi gan gytundebau penodol (trwyddedau, CLAs neu DCOs, cytundebau rhannu data) gyda chwmpas a hawliau penderfynu diffiniedig, ond mae’r arfer yn anghyson ar draws timau. Mae un grŵp yn buddsoddi ased a rennir mewn cartref niwtral tra bod un arall yn dal i ddibynnu ar ysgwyd llaw, ac mae llywodraethu, lle mae’n bodoli, yn ddeuochrog a thrwm.
Lefel 3, Safoni. Mae model dogfennedig, ar draws y sefydliad, yn llywodraethu sut rydych yn cydweithredu: mae asedau a rennir yn eistedd mewn cartrefi niwtral (sefydliadau neu gyrff canolog) gyda llywodraethu, mapiau ffordd, a hawliau penderfynu ar sail teilyngdod wedi’u cyhoeddi; mae angen rhestr wirio safonol o delerau trwydded, IP, rhannu data, a gwrthymddiriedaeth cyn i unrhyw waith ar y cyd ddechrau; mae rhyngweithredoldeb yn gorffwys ar safonau agored (pennod 3.8). Mae’r rheolau’n cael eu gorfodi’n gyson, nid eu gadael i ddisgresiwn pob tîm.
Lefel 4, Rheoli. Mae’r portffolio cydweithredu’n cael ei fesur a’i reoli yn erbyn llinellau sylfaen. Rydych yn olrhain cost ac oriau staff pob aelodaeth, cyfraniad yn erbyn budd i bob prosiect a rennir, cost a osgowyd yn erbyn adeiladu preifat, a chlymu wedi’i leihau, ac rydych yn gwylio dangosyddion arweiniol o feddiannu llywodraethu megis cyfran un aelod o gyflwyniadau, seddi bwrdd, neu rolau cynhaliwr. Gosodir trothwyon lladd neu adnewyddu ymlaen llaw, fel bod consortiwm wedi’i stolio neu berthynas gymerwr-net yn cael ei ddal ar dystiolaeth yn hytrach na’i amddiffyn ar deimlad.
Lefel 5, Cyd-drefnu. Mae cydweithrediad yn allu strategol wedi’i wella’n barhaus ac wedi’i integreiddio ar draws y sefydliad. Rydych yn siapio safonau a sefydliadau yn hytrach na dim ond eu defnyddio, yn cynnal cominau iach, yn ailgydbwyso coopetition ac ymadael wrth i’r darlun marchnad a risg symud, ac yn addasu llywodraethu mewn ymateb i’r metrigau rydych yn eu tracio. Mae gwaith rhwng sefydliadau’n gymhwysedd craidd: ecosystem GovTech neu ddiwydiant ffyniannus yn hytrach na set o brosiectau datgysylltiedig.

Syniadau ar gyfer trafodaeth

Pa rannau o’ch technoleg sy’n fantais gystadleuol neu sofran wirioneddol, a pha rai sy’n sylfeini nwydd y dylech rannu cost eu hadeiladu?
Sut y byddech yn canfod meddiannu llywodraethu’n gynnar, cyn i aelod dominyddol lywio cydweithrediad yn dawel at ei ddibenion ei hun?
Beth yw’r cytundeb ysgrifenedig lleiaf (IP, data, hawliau penderfynu) y byddech yn ei fynnu cyn cyfrannu ymdrech beirianneg i brosiect ar y cyd?
Ar gyfer menter rannu data traws-asiantaeth, sut rydych yn bodloni’r nod cyflenwi a chyfraith preifatrwydd a diogelu data (pennod 4.5) heb stolio?
Pan fydd prif gyfrannwr yn bygwth gadael platfform a rennir, sut mae eich llywodraethu’n cadw’r cydweithrediad yn fyw yn hytrach na chwalu neu gael ei feddiannu?
Ble mae’r llinell rhwng coopetition iach a risg gwrthymddiriedaeth, a phwy yn eich sefydliad sy’n gymwys i’w farnu?

Prif negeseuon

Gwaith ar y cyd gan sefydliadau annibynnol heb awdurdod a rennir yw cydweithrediad rhwng sefydliadau; caiff ei ennill drwy lywodraethu, contractau, ac ymddiriedaeth, nid ei orchymyn.
Dewiswch y ffurf yn fwriadol, boed yn gonsortiwm, sefydliad, corff safonau, cyd-fenter, PPP, platfform a rennir, trefniant rhannu data, neu coopetition, i ffitio’r nod.
Llywodraethu niwtral, hawliau penderfynu clir, a thelerau cyfraniad ac IP penodol yw’r hyn sy’n gadael i bartïon annibynnol, gan gynnwys cystadleuwyr, gydweithredu’n ddiogel.
Rhyngweithredoldeb a safonau agored (pennod 3.8) yw’r sylfaen dechnegol; hebddynt, mae cydweithrediad yn dirywio’n integreiddiadau brau, tueddol i glymu.
Contractiwch yn ofalus ar gyfer rhannu data, preifatrwydd (pennod 4.5), a gwrthymddiriedaeth, yn enwedig pan fydd cystadleuwyr yn cydweithredu.
Gwyliwch am y moddau methiant (marchogaeth rad, meddiannu llywodraethu, a chymhellion anghyson) a chynlluniwch lywodraethu a hawliau ymadael i’w gwrthsefyll.
I fenter a llywodraeth fel ei gilydd, rhannwch gost ar y sylfaen gyffredin a chadwch reolaeth ar gyfer lle mae mantais a sofraniaeth wir yn byw (pennod 10.11).

Cyfeiriadau a darllen pellach

Elinor Ostrom, Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action (1990): yr astudiaeth sylfaenol o sut mae adnoddau a rennir yn cael eu cynnal heb awdurdod canolog.
Henry Chesbrough, Open Innovation: The New Imperative for Creating and Profiting from Technology (2003): cydweithrediad ar draws ffiniau sefydliadol fel ffynhonnell arloesi.
The Apache Software Foundation: model llywodraethu, “The Apache Way,” a phenderfynu meritocrataidd (apache.org).
The Linux Foundation: cynnal a llywodraethu niwtral ar gyfer cydweithrediad cod agored ar raddfa fawr (linuxfoundation.org).
Karim Lakhani ac eraill, yn ysgrifennu ar arloesi cod agored a chymuned-seiliedig; ac Adam Brandenburger a Barry Nalebuff, Co-opetition (1996): y strategaeth o gydweithredu a chystadlu ar yr un pryd.
OpenSSF (Open Source Security Foundation) a’r safon OpenChain (ISO/IEC 5230): dulliau traws-sefydliadol o gydymffurfiaeth cadwyn gyflenwi a thrwydded.
Llenyddiaeth gwasanaeth digidol llywodraeth a GovTech ar blatfformau a rennir a rhannu data rhwng asiantaethau (er enghraifft, canllawiau gwasanaeth digidol cenedlaethol a safonau agored).